一、恼人的《外国人经商法》
泰国于1999年制定了 foreign business act（外国人经商法），对非泰国籍自然人、非泰国注册的公司法人和在泰国注册但是公司半数以上股本由非泰国籍自然人和非泰国注册的公司法人控制的三类主体情况的在泰经商行为进行了约束。
《外国人经商法》明确规定了三大类行业是禁止或者限制上述主体进行投资的，包括：
（一）基于特殊原因禁止外国人从事的行业：
1. 新闻、广播、电视；
2. 稻米种植、农业或园艺；
3. 畜牧业；
4. 森林与木材加工业
5. 在泰国水域和专属经济区从事海洋渔业；
6. 草药提取；
7. 泰国古董和国家历史物品的外贸与拍卖；
8. 制作或浇筑佛像及僧侣化缘的碗；
9. 土地买卖。
（二）事关泰国国家安全，影响泰国艺术、文化、传统和民族手工业，或影响泰国资源与环境的行业：
1、事关泰国国家安全的行业。
a.主要是武器、弹药、军火、军工产品的生产、销售、修理和维护等。
b. 内陆、水域或航空运输，包括国内航空运输。
2、影响艺术和文化、传统和民族手工业的行业
a. 古董或者泰国艺术和手工业品外贸；
b. 木头雕刻；
c. 桑蚕养殖及蚕丝生产；
d. 泰国民族乐器的生产；
e. 金、银、铜、镍饰品的生产；
f. 有关泰国艺术和文化的陶器的生产。
（三）尚未放开竞争下列行业：
1. 大米、面粉的生产加工；
2. 渔业特别是海洋渔业；
3. 森林业；
4. 胶合板、纸板加工生产；
5. 石灰生产；
6. 会计、法律服务；
7. 建筑服务、工程服务、工程施工服务
8. 中介代理行业（不包括有价证券交易代理，农产品期货交易代理，集团公司内部外贸采购或生产服务代理，外资1亿泰铢以上从事外贸采购的中介代理）
9. 拍卖业
10.低于1亿泰铢以下的商品零售业；
11.低于1亿泰铢以下的商品批发业；
12.广告业、酒店业、导游；
13.食物或饮料销售；
14.其他服务业。
从上面罗列的这几十个行业中，你会发现基本上所有的服务行业都是限制外商投资的，也就是说除非是跟泰国本地人合资合作，否则难以合法的在泰国投资从事服务行业。
二、中国进出口外贸企业注册外商独资企业的几个操作路径
如果中国企业想在泰国从事进出口外贸，又不想公司被泰国人做大股东占控股地位，有没有什么办法可以合法的成立100%外商独资企业呢？
广州走出去公司凭借多年的项目实操经验将《外商经营法》和《投资促进法》的相关政策合并梳理，总结以下几个进出口外贸行业在泰国成立独资企业的操作路径，希望可以帮助中国企业少走弯路，在合法合规的前提下去开展业务：
路径一：在泰公司自有进出口采购业务不受《外国人经营法》的限制
首先我们需要明确，在泰国《外国人经营法》里面对从事外贸采购业务的限制是归属于第三大类泰国人尚未准备好与外国人竞争业务中的第11点中介或代理行业，在中介或代理行业中有三个业务属于豁免业务类型，即不受《外国人经营法》的限制可以自由开展的业务：
1.有价证券交易代理、农产品期货交易代理
2 .公司内部进行外贸采购或提供生产所需服务的中介或代理
3. 高于1亿泰铢以上的外贸采购或分销国内外市场的中介或代理
因此，如果是中国企业已经在泰国投资设厂，那么，自己工厂采购原材料用于加工生产是可以直接用泰国公司名义申请进出口权证，自行进出口相关货物，而不受《外国人经营法》中关于开展进出口外贸业务的限制。
路径二：注册资金1亿泰铢以上不受《外国人经营法》的限制
上面已经讲到了《外国人经商法》中对外国人从事中介代理行业有三个豁免业务类型，其中一个就是注册资金大于1亿泰铢以上的外贸采购或分销国内外市场的业务。这条法律规定的英文原文是这样描述的：
being broker or agent for trading, purchasing, or distributing or seeking both domestic and foreign markets for selling domestically manufactured or import goods in the manner of international business operation with a foreign minimum capital of baht 100,000,000 or more.
无论是销售泰国国内生产的产品还是进口产品，都需要注册资金1亿泰铢（约合人民币2000万元）以上才允许外国人经营。在实际操作中，1亿泰铢注册资金需要实际到位方可获得进出口权证。所以，针对大型进出口服务提供商在泰国经营进出口业务并不是难事，用2000万注册资金就可以搞定泰国进出口资格，成立合法的100%外商独资企业。
路径三：申请boi项目获得独资资格
如果没有那么大的资金实力，或者想控制投资风险前期不想投入资金太多，是不是就没有办法成立独资的进出口外贸公司了呢？答案是否定的。
泰国有个专门负责投资促进的政府部门叫泰国投资促进委员会（board of investment，简称boi），boi对在泰国境内投资的内资和外资项目给予不同程度的优惠政策扶持，希望投资者可以在泰国稀缺的产业链环节投入资金和技术，带动整个行业的发展。
boi给予的优惠政策主要包括两个方面，一方面是税务优惠，一方面是非税务优惠。税务优惠主要是指boi根据泰国不同行业产业薄弱情况，有针对性的给予3-8年的企业所得税减免；而非税务优惠就包括可以申请外商100%持股的独资企业，可以永久性拥有土地，外籍专家办理工作签证便利等。当然，boi并不是什么项目都可以给予优惠审批的，在boi申请指南中大概只有200多个子行业是在boi给予投资优惠鼓励范畴内的，并且boi对每个行业的申请要求都做出了相对明细的规定，有的要求必须具备某种工艺环节，有的要求投资额必须达到规定的金额等等。
那么，有哪些boi鼓励的行业适合中小型外贸企业去申请呢？广州走出去公司设计归纳了以下几个申请方案：
方案一：申请国际外贸中心（itc）业务
国际外贸中心业务是boi为了促进泰国出口外贸而设置的鼓励类别。boi对itc这个类别的申请项目审批要求是，必须要将产品出口到除泰国以外的其他国家，而不能在泰国国内销售，并且已缴注册资金达到1000万泰铢（约合200万人民币左右）。
在itc这个类别，boi并没有给予税务优惠，只是提供非税务优惠，其中就包括了可以注册100%外商独资企业。因此，向boi申请国际外贸中心（itc）项目优惠，可以实现100%外商独资的需求，这是我们推荐的第一个方案。
方案二：申请物流服务中心（dc或者idc业务）
广州走出去公司在实际工作当中经常遇到复合型项目，即一个企业在泰国投资多个业务板块。比如，比较常见的是很多进出口公司不只是有货代业务，可能还包括线下的仓储集货业务环节。如果贵公司恰好有仓储业务，那么恭喜你，你可以申请两个boi优惠项目，一个是国际外贸中心(itc)，一个就是物流服务中心。
在物流服务中心这个类别，boi分成两个业务类型分别给予优惠。第一个是商品配送中心（dc），申请条件有两个，一个是注册资金不低于1000万泰铢（约合人民币200万），另一个条件是必须配备计算机管理系统管理物品存放的场所。在商品配送中心dc这个类别，boi没有税务优惠奖励，即不可以免税。另一个业务类型是先进的国际商品配送中心（idc）,这个业务类型比dc的申请门槛要高，注册资金要求1亿泰铢以上，同时商品配送范围覆盖不少于5个国家。虽然idc的门槛比dc的要高，但是boi对国际商品配送中心（idc）却给予了5年的企业所得税减免。所以，有实力的企业建议申请idc国际商品配送中心业务，可以获得5年的税务免除。
上述介绍的三个路径涵盖了在泰国合法从事进出口外贸业务的所有渠道方法，无论从公司长远发展角度考虑还是从面临的法律风险角度考虑，广州走出去公司都不建议不鼓励以泰国人代持股方式开展进出口外贸业务。换个角度想，既然boi鼓励支持进出口业务，为什么还要去选择一条铤而走险的灰色道路呢？