坚持重大项目带动,在做大总量、支撑发展方面实现新突破
项目建设是加快发展的动力所在,更是撬动经济升级的强力杠杆。从市发改委获悉,2017年全市围绕制造业、现代服务业、现代农业、社会民生、基础设施等五大领域,谋划包装了225个项目作为市级重大项目,总投资5710亿元,分别比上年增长50%、25.5%。
——项目开工率高。2017年1—10月,计划开工项目已开工108个,开工率93.9%,同比提高2.8个百分点。15个县市区、开发区计划开工项目全部开工。山东富锐激光雷达产业园、山东高创金融(基金)小镇,潍坊港西港区5000吨级航道工程、白浪河综合提升工程滨海段等一批现代产业、基础设施和民生保障重大项目开工建设。
——项目进度快。2017年1—10月份完成投资1292亿元,占年度计划的90.6%,同比提高5.6个百分点。歌尔光电产业园及vr产业研发孵化平台、石化盐化一体化升级改造、北汽福田100万辆轻卡技改、豪迈高端模具智能制造、山东海洋技术大学主校区及实训基地等项目快速推进。文昌湖休闲中心、潍坊兴旺生物育种研发基地、山东太和城市直饮矿泉水研发产业园、昌邑市凤鸣学校、中信环境中水回用等5个项目已完工。
——项目支撑作用强。一批重点项目形成较大投资量,对我市固定资产投资起到了较大拉动作用。济青高铁、潍莱高铁、潍日高速、济青高速公路改扩建工程潍坊段等重点基础设施项目建设,2017年1—10月份完成投资730亿元,对支撑全市重大战略推进发挥重大作用。福田70万台发动机及40万辆整车、生物基新材料产业园、新和成30万吨蛋氨酸、石化盐化一体化升级改造等重点产业项目建设,将加快我市产业转型升级步伐,提高我市产业竞争能力。建设的一批教育、医疗、养老、文化体育等民生项目,2017年1—10月份完成投资460亿元,将进一步支撑全市公共服务水平提升。
加快新旧动能转换,在转型升级、提质增效方面实现新突破
围绕中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等重点发展产业,结合重大生产力布局,谋划包装了500个、总投资1.77万亿元的新旧动能转换项目。其中,108个新旧动能转换项目列入省项目库,占全省11%左右。
——新技术领域。围绕创新升级技术链,谋划包装了歌尔vr及电子智能硬件、潍柴170系列柴油机智能化改造、豪迈航空锻件、盛瑞传动8at自动变速器等172个项目。
——新产业领域。围绕拉长延伸产业链,谋划包装了迈赫智能机器人、潍柴商用车新能源动力总成系统、金融文化小镇、齐鲁农村产权交易中心升级等47个项目。
——新业态领域。围绕优化重构价值链,谋划包装了北汽福田山东省互联网汽车产业基地、通用航空产业项目、双雀山现代农业产业融合等119个项目。
——新模式领域。围绕产业要素重新整合,谋划包装了雷沃重工智能农机装备技术创新中心、北京大学现代农业研究院、山东半岛工业4.0设计中心等95个项目。
——基础设施领域。围绕夯实新旧动能转换的基础支撑,谋划包装了山东半岛高铁枢纽新城、火车站南广场开发、临朐抽水蓄能电站等67个项目。这些新旧动能项目的实施,能够提高全市发展的质量和效益,推进供给侧结构性改革,为“四个城市”建设提供关键支撑。
拓宽投融资渠道,在资金筹措、支撑建设方面实现新突破
金融是现代经济的核心和血脉,充足的资金是推动项目顺利进展的最大保障。面对国内普遍存在的货币政策收紧、融资成本提高等难题,我市千方百计地拓宽和疏导金融之“水”流入实体经济之“田”的渠道,多措并举,着力推动资金早落地,促进项目早投产。
——积极争取政策资金扶持。以国家、省支持政策为导向,重点围绕国家中央预算内安排等,有的放矢做好项目谋划,提早开展项目前期工作,加大对上争取力度。2017年1-10月份,全市共争取国家、省各类支持资金60亿元。
——大力推广ppp模式。建立全市基础设施ppp项目库,完善配套支持政策,积极宣传推介,通过股权、债券等方式,为重点项目提供持续的投融资服务。2017年以来,谋划储备社会资本参与公用事业建设项目100个项目,总投资1175亿元,拟吸引社会资本956亿元,新签约项目39个,吸引社会资本301亿元。
——完善政银企合作机制。围绕市级重大项目、新旧动能转换项目、“四个城市”建设项目等,举办专题银企对接活动,为重点项目建设提供资金支持。2017年1-10月份落实贷款500亿元。其中,潍坊市政府与省工行,围绕新旧动能转换项目,签署了全面战略合作协议,拟对我市67个新旧动能转换项目,提供不低于1000亿元的资金支持。
——拓宽直接融资渠道。制定重点企业上市挂牌培训计划,选择100家上市挂牌资源企业重点培育；建立发债企业后备资源库,重点做好晨鸣纸业、孚日集团等5家单位债券融资工作；推进规模企业规范化公司制改制工作,年内力争完成改制企业784家,规模企业改制任务完成率达到80%。2017年1-10月份帮助企业自筹资金3187亿元。
优化环境吸引投资,在挖掘存量、开发增量方面实现新突破